2025年新疆人工影响天气专项补助—人影防雹作业火箭弹购置项目单一来源公示

采购人：新疆维吾尔自治区人工影响天气中心（新疆维吾尔自治区预警信息发布中心）

项目名称：*年新疆人工影响天气专项补助—人影防雹作业火箭弹购置项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*

采用单一来源采购方式的原因及说明：*、人影弹 药属于危险燃爆物品，必须经过前期试用合格符合要求后，进行长期广泛的推广应用确定弹 药安全性。人影作业火箭弹属于易燃易爆管制类产品，其安全性、稳定性是最根本的性能指标。根据相关规定要求，人影作业火箭弹在投入使用前，必须先行试用，试用验收需符合作业要求、达到相关指标，之后再进行长期广泛的推广应用，以保证产品的安全性、稳定性。
自上世纪九十年代起，二十多年以来陕西中天公司生产的WR-*型防雹火箭弹在新疆范围内经过试用后一直投入使用，是最符合新疆区域内防雹作业要求及各基层人影单位的实际需要的成熟产品，弹 药的安全性、稳定性最能得到保障，多年来未发生过一起弹 药安全责任事故。
近年来，内蒙古、四川、陕西等多个省份人影弹 药相继出现安全责任事故，造成不同程度的人员伤亡与财产损失，新疆多年来未出现过人影弹 药安全责任事故，与严格危险品准入管控、严把弹 药质量安全关、长期广泛推广试用与改进等各类安全生产各类举措是密不可分的。
*、全疆各基层人影单位在不同用途下使用人影弹 药的唯一性。火箭弹的用途在于人工防雹与人工增水作业，由于地域性、季节性、下垫面、海拔高度以及冰雹和降水不同气候特征的差异，全疆范围内的人工防雹火箭作业只能采用WR-*型防雹火箭弹，各基层人影单位对该弹型在安全操作、存储运输和故障排除等方面已积累了丰富的使用经验，作业效果也得到普遍肯定。
*、全疆现用人影列装装备的排它性。现阶段全国范围内的所有弹 药生产厂家里，具备*毫米口径防雹火箭弹生产资质，且目前流水线畅通具备生产条件的，有陕西中天公司和中国兵器集团下属企业两家单位，但符合现在新疆人影作业列装装备中部触头点火方式的火箭弹，只有陕西中天公司生产的WR-*型一种。
全疆各基层人影单位现统一配套使用的新疆人影作业列装装备，包括火箭发射架、弹 药转运箱、火箭发射控制器等。是由自治区人影中心研制，具有自主知识产权，并建立了相应的企业标准。
目前，新疆人影防雹作业列装装备的规格、尺寸、点火方式等技术参数只能适用于陕西中天公司生产的WR-*型火箭弹，其它弹 药种类无法使用。如采购其它型号火箭弹,那么：（*）现有全疆范围内所有人影火箭防雹作业相关装备，火箭发射架、火箭发射控制器以及弹 药转运箱等必须全部进行更换，以满足新弹 药使用要求，这会造成极大的重复投资及浪费，现有财政资金也不足以支撑此项工作；（*）更换新型火箭作业装备，人影防雹作业安全将不能得到保障；（*）目前已进入防雹作业季节，基层人影单位急需火箭弹 药立刻开展防雹作业，要考虑作业安全性、时效性以及基层人影防雹作业人员操作标准规范和熟练度等方面，更换新型弹 药与新型作业火器装备根本难以实现。
*、政策法规适用性。人影弹 药是对现有专用装备所需的特定型号耗材，且属涉及国家安全的特殊产品。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定的情形，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”。
综上所述，该项目所需弹 药只能使用陕西中天火箭技术股份有限公司供应的WR-*型火箭弹，单价*元/枚。
鉴于上述原因，为了避免重复投资，保证使用的安全性、连续性，降低使用的复杂性，确保全疆*年人工影响天气防雹工作正常开展，特此申请单一来源采购方式。

名称：陕西中天火箭技术股份有限公司

地址：陕西省西安市高新区创业大厦八楼C座

*.采购人信息

联 系 人：吴虹谕

联系电话：*

联系地址：建国路*号

*.财政部门

联 系 人：李正勇

联系电话：0*-*

联系地址：自治区财政厅政府采购管理处

*.采购代理机构（如有）

联 系 人：/

联系电话：/

联系地址：/

六、附件