哈尔滨市双城区2024年（第三批）农村公路提质改造工程及农村公路危桥改造工程施工招标A1

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朝阳乡-王福窝堡

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单城镇—郭家店

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颜家店—罗家店

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半步道—正白旗五

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双城—政新

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双城—拉林青岭乡至双五界段

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石家窝堡—东新村

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阿双公路—八家子

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东太村—石家窝堡哈五路至石家窝堡段

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阿双公路—马家窝堡

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新民村—南岗区

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阿双公路—寇家窝堡

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韩甸—青岭公路韩甸至新兴街道段

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胜友村—新化村

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延放村—益胜村

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团结乡—利民村

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谢家窝堡—周祥生窝堡

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高家窝堡—白土村

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爱业村—韩甸镇

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大于彩窝堡—青岭乡

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双拉路—青岭

0.*

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益利村—六家子

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政广村—胜平村

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郝家窝堡—胜城村

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庆和村—六家子

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东兴村—庆胜村

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耕永公路—兴业村

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耕永公路—永久村

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何大隅—金山堡

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韩甸镇—永河村

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永庆村—庆宁村

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东旭村—杨青窝堡

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三家窝堡—王福窝堡

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政新村—庆新村公路政新村至兴解村段

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韩甸—单城

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希勤乡—安利

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益利村—六家子

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政安村—诚详村

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同心乡—兰棱镇

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于马架子—谢岗子

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白土崖子—田家村

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里程合计

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韩甸西桥改造

*.0*米

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总价最高投标限价（元人民币）

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评标办法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（*）*年度被黑龙江省交通运输厅或*年度被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定），联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体成员中信用评价等级较低的为准；

（*）商务和技术得分较高的投标人优先；

（*）施工组织设计得分较高的投标人优先。

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形式评审

与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式递交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。

c.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。

(*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(*)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(*)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

(*)投标文件份数为正本*份、副本*份。

(*)不存在违反法律、法规的其他情形。

第二个信封（报价文件）评审标准：

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价的工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(*)投标报价未超过招标文件设定的总价最高投标限价与分路段最高投标限价。

(*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(*)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(*)投标文件份数为正本*份、副本*份。

(*)不存在违反法律、法规的其他情形。

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资格评

审标准

(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本账户信息证明、投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。

(*)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(*)投标人的财务状况应符合招标文件规定。

(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(*)投标人的信誉符合招标文件规定。

(*)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。

*.*.*投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

⑤为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

⑥为本标段的监理人；

⑦为本标段的代建人；

⑧为本标段的招标代理机构；

⑨与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

⑩与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

?法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*.*.*投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④在国家企业信用信息公示系统（http://****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

⑤在“信用中国”网站（http: //***）中，投标人（包括联合体各成员）被列入失信被执行人名单；

⑥投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人（包括联合体各成员）、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录的（无行贿犯罪行为记录的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://****.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；

⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；

⑧在*年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或*年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人（包括联合体各成员），联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体成员中信用评价等级较低的为准。

(*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

*.*.*属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[*]*号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://****.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

(*)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与本项目投标的，投标人未同时与其他施工企业组成联合体参与投标。

(*)不存在违反法律、法规的其他情形。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素

细分项

分值

*.*.*（*）

施工组织

设计

*分

施工总体计划

*分

①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性一般的，得*.*～*.*分；

②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得*.*～*.*分；

③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得*.*～*分。

关键工程的施工方案、方法与技术措施

*分

①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得*～*分；

②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得*～*分；

③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，生产保障措施详细合理，事故应急预案详细合理，得*～*分。

质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议

*分

①质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得*.*～*.*分；

②质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得*.*～*.*分；

③质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得*.*～*分。

*.*.*（*）

主要人员

*分

项目经理

任职资格与业绩

*.*分

满足资格审查条件（项目经理最低要求），得*.*分。

项目总工

任职资格与业绩

*.*分

满足资格审查条件（项目总工最低要求），得*.*分。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素

细分项

分值

*.*.*（*）

其他因素

技术能力

*分

科研开发和

技术创新能力

*分

投标人均得*分。

履约信誉

*分

履约信誉

及信用评价

*分

满足资格审查条件，得*分；加分条件如下：

①在*年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或*年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的，加*分；

②在*年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或*年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的，加*分。

注：

a.加分不累加，①②只计一次最高分，本项最高加*分。

b.投标人未参加*年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或*年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的，采用*年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或*年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果。国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定；尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录，按B级对待（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）。

c.联合体投标时，投标人信用评价等级以联合体成员中信用评价等级较低的为准。

业绩

*分

企业业绩

*分

满足资格审查条件（业绩最低要求），得*分。